“抢占”低空，成都正在“重仓”场景

图片(túpiàn)来源：每经记者 淡忠奎 摄

两个月前，成都(chéngdū)发布首批低空经济创新场景清单，涉及39项供给清单、48项需求清单，“场景牵引”成为其(qí)抢占低空的重要逻辑。在此(cǐ)过程中，彭州作为(zuòwéi)成都低空经济产业综合示范区引领作用越发显著——

6月19日，作为(zuòwéi)2025“投资成都”全球招商大会的系列活动之一(zhīyī)，低空经济产业(chǎnyè)应用场景对接会在彭州“天空(tiānkōng)之眼·国家级民用无人驾驶航空试验基地”（以下简称“天空之眼”）举行，发布“投资机会+应用场景”合作清单，其中包括9600万政策(zhèngcè)补贴，30亿元产业基金矩阵等支持政策。

这次活动吸引了超100家低空经济(jīngjì)产业链上下游的企业、专家(zhuānjiā)、行业协会(hángyèxiéhuì)代表，以及成都彭州市、德阳什邡市、眉山市以及资阳市相关负责人参与，共话“成德眉资低空经济同城化发展”，14个重磅(zhòngbàng)项目签约落地。

在北斗时空网格(wǎnggé)位置码的创始人和发明人程承旗看来(kànlái)，这次会议是(shì)成都低空经济发展的一个缩影。近年来，成都把低空经济作为创新发展的重要方向，并成立(chénglì)工作专班，取得(qǔde)明显成效，形成从低空制造、反制到测试的完整产业链，“尤其是彭州在综合测试和试验等方面展现出很有优势的地位”。

眼下，成都正在“重仓”场景(chǎngjǐng)，加快建设西部低空经济中心。而这背后，彭州(péngzhōu)为何能够“领飞”？

无人机(wúrénjī)飞行架次突破200万

全市(quánshì)打造低空应用场景22个

“先载货后(hòu)载人、先隔离后融合、先远郊后城区。”这是成都发展低空(dīkōng)经济的重要脉络，也是促进其“安全健康发展”的重要保障。

在活动现场，成都市交通运输(jiāotōngyùnshū)局相关负责人(fùzérén)表示，成都积极抢占低空经济发展制高点，全链条育产业、全领域造(zào)场景(chǎngjǐng)、全方位强支撑，奋力打造(dǎzào)西部低空经济中心。“2024年，全市无人机飞行架次突破200万、同比增长25%，在全国15个副省级城市中走在前列。截至目前，成都市打造低空应用场景22个、开通航线92条。”

尤其是在政务巡查巡检、物流配送和交旅融合类场景(chǎngjǐng)方面重点发力，不断拓展无人机的创新应用。比如，聚焦城市治理难点，成都拓展常态化综合巡检、公路巡检和桥梁(qiáoliáng)施工巡检等场景，其中在新都、彭州开展(kāizhǎn)综合巡检，累计(lěijì)飞行9000余架次、7万余公里。

这些飞行架次和航线的迅速增长，映射着(zhe)成都低空经济产业的快速发展。目前，成都已经聚集起中航无人机、沃飞长空、腾盾科技、纵横股份等低空经济企业超500家(jiā)，形成“研发+制造+运营+服务”的完整产业体系(tǐxì)，低空飞行器产品从10千克到吨位级(jí)全覆盖，2024年(nián)低空经济产业规模突破900亿元。

“我们所在的天空(tiānkōng)之眼，是成都(chéngdū)低空(dīkōng)创新的旗舰平台。”在活动现场，成都如此向全国各地(gèdì)的企业代表介绍天空之眼。这里已经是全国入驻企业数量最多、飞行频率最高的国家级无人驾驶(wúrénjiàshǐ)航空试验基地，打造出10大运行场地、20大测试场景，包括无人机地理测绘、设备巡检、实弹演练、低空反制等实战攻防演练的全天候测试场景。

这背后，天空(tiānkōng)之眼为成都乃至四川低空经济企业(qǐyè)提供“真实场景”验证，帮助企业获取(huòqǔ)真实数据(shùjù)和反馈，成为低空经济产品从实验室走向真实市场的重要枢纽。在集中签约(qiānyuē)仪式上，中国铁塔低空遥感智能检测平台项目、复旦大学低空经济大数据实验室项目、安则科技低空管制设备采购项目等(děng)低空经济核心领域的14个重磅合作项目成功签约，给成德眉资低空经济同城化发展注入新的活力。

“我们是一家无人机(wúrénjī)反制方向设备研发生产(shēngchǎn)的企业，所以(suǒyǐ)需要有(yǒu)测试场地来进行常态化的验证。彭州有先天性的空域资源优势，最开始(kāishǐ)我们是在这里进行一些反无人机的测试工作，而(ér)在此过程中我们感受到彭州高效务实的服务，所以决定落户彭州做生产。”四川安则科技总经理许成告诉《每日经济新闻》记者，今年在彭州预计将实现产值2000万元，未来3至5年内有望达到(dádào)8000万元到1亿元的产值。

在他看来，彭州低空经济产业生态优势明显，随着越来越多的(de)企业落地，上下游之间不断磨合，对于提升产品竞争力(jìngzhēnglì)、降低成本有极大(jídà)的优势，有助于在市场上获取更多的订单。

30亿(yì)低空经济产业基金

助力(zhùlì)成都都市圈“起飞”

在中国铁塔股份有限公司成都市分公司党委委员、副总经理刘熙看来，这次签约的(de)是应用场景类(lèi)项目，“将充分发挥遍布全市的通信基站优势，积极参与集通信、导航、监视、气象、管理于(yú)一体的低空综合信息网络基础设施建设，为低空飞行活动提供稳定可靠的通信导航、广域监视、精准气象、电磁(diàncí)频谱管理及反制等关键服务支撑(zhīchēng)。”

种种迹象显示，彭州依托天空(tiānkōng)之眼的(de)(de)平台优势，正加快完善低空(dīkōng)经济的服务支撑体系，推动更多新场景的规模化落地。在活动现场，安则科技发布低空安全体系化解决方案，汇蓉国科发布低空多面阵AI雷达、机场低空探测雷达等新品，纵横鹏飞扶摇发布天空之眼低空政务管理平台，成都大公博创(bóchuàng)发布天眸低空智防系统。

在西南(xīnán)交通大学扬华讲席教授、低空交通智能管控四川省重点实验室主任(zhǔrèn)张建平(zhāngjiànpíng)看来，低空经济的(de)发展不缺“产业”，也不缺“场景”，但最缺的是“中间环节”，即(jí)交通管控或交通服务面临大量的新的交通秩序或规则，大量新的基础设施需要构建，包括管控平台也还没有很好的保障。

从产品发布环节看，低空安全相关(xiāngguān)新产品已经占据重要位置，体现出成都彭州在低空经济创新领域(lǐngyù)的“领飞”作用，越来越多的新技术(jìshù)、新应用从这里“验证”，再进行产业化落地。

“去年是低空经济元年(yuánnián)，今年是低空安全(ānquán)元年。”许成说，作为一家生产低空安全体系里无人机侦测和预警设备的企业，像(xiàng)四川、广东、天津、河北等地的低空管控平台建设都有一些参与。

事实上，彭州(péngzhōu)的“引领”也体现在(zài)低空经济发展政策(zhèngcè)上。作为成都低空经济产业综合示范区，彭州在大会上发布“投资机会+应用场景”合作清单，从科技创新(chuàngxīn)、试航、取证、成果转化、测试、设备、项目审批等20个方面给予(jǐyǔ)支持，包括创新平台建设给予最高5000万元(wànyuán)(wànyuán)支持，试航认证审定给予最高3000万元支持，技术研发攻关给予最高1000万元的支持，场景应用打造给予最高600万元的补贴等。

同时(tóngshí)，联合成都市(dūshì)属平台公司成立成都都市圈首支低空经济产业基金，基金总规模30亿元，进一步赋能低空经济产业发展。这份面向低空文旅、低空物流、要(yào)地安防、空域管理(guǎnlǐ)、低空研学五大场景的合作清单，将进一步激发低空经济产业发展的活力。

“作为一家本土企业，不管是成都，还是彭州，都给我们一个很大的(de)发展机会(huì)。在未来(wèilái)很长的一段时间(yīduànshíjiān)里，我们会在无人机和反无人机这一块做一个很强势的发力。”成都戎星科技有限公司副总经理梁京生对《每日经济新闻》记者说。