韩国极右翼,反华闹剧该收场了
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哈佛大学 视觉中国 资料图(tú)
特朗普政府再度(zàidù)对哈佛大学下狠手,禁止其招收国际学生。
据新华社5月23日报道(bàodào),根据美国国土安全部当天发表的声明,哈佛大学(hāfúdàxué)除了不能再招收国际(guójì)学生入学外,哈佛大学现有的外国学生必须转学,否则将失去合法身份。
国土安全部部长诺姆称,此举是对全国(quánguó)所有大学和(hé)(hé)学术机构的(de)警告。由于哈佛大学屡次违反联邦法律,撤销其招收国际学生的特权。据悉,学生和交流学者项目由国土安全部下属机构管理,招收外国留学生和交流学者的美国学校均需获得相关资质。
哈佛大学回应称,特朗普政府“这一报复性行动可能对哈佛社区和我们的国家造成(zàochéng)严重(yánzhòng)损害”。根据该校数据,国际学生占(zhàn)哈佛学生总数的27%以上。
在本轮巴以冲突的背景(bèijǐng)下,美国多地(duōdì)高校去年爆发一系列支持巴勒斯坦的抗议活动。自(zì)今年1月特朗普就任总统以来,美国政府要求国内多所(duōsuǒ)顶尖高校调整政策,根除所谓的反犹主义。哈佛大学成为美国政府的重点针对对象,目前已被冻结联邦资金。由于(yóuyú)国际学生更可能(kěnéng)全额支付学费,有哈佛大学员工担心,政府这一决定会影响学术研究能力。
根据美国(měiguó)国土安全部当天发表的(de)声明,即日起,哈佛大学的学生和交流访问者项目(SEVP)认证被撤销,在(zài)2025至2026学年不得招收外籍学生。
美国教育机构必须(bìxū)获得移民和海关执法局(ICE)的SEVP认证,才能(cáinéng)录取持有F-1或M-1学生签证的申请人,且必须向SEVP提供(tígōng)每个学生的地址、学术状况等最新基本信息。
失去SEVP认证的国际学生,教育机构将无法对其签发I-20表格(biǎogé),该表格是其保持(bǎochí)学生身份的必要条件。但国际学生通常被允许在离开该国之前尝试转学到(dào)其他获得认证的学校。
根据ICE的准则,SEVP认证的学校对学生和美国政府有“重要(zhòngyào)的法律义务”,“SEVP将(jiāng)行使(xíngshǐ)美国政府的全部权力来保护你,并对任何无视其责任的学校实施制裁。”
2024-2025 学年,哈佛大学共有(gòngyǒu)6793名国际(guójì)学生入学 ,约占(zhàn)该校总入学人数的 27%。学校表示,国土安全部的决定将影响该校很大一部分成员。目前(mùqián)哈佛大学共有9970名国际学者。
奥地利籍的大三学生莫尔顿(Karl Molden)正在国外旅行,他担心无法(wúfǎ)回到校园,国际学生群体一直在紧张地互相发(fā)信息交流,一些(yīxiē)人想知道自己能否完成(wánchéng)暑期实习,另一些担心无法获得财政援助。
“我们中许多人一生都在努力进入哈佛这样的大学,现在我们需要等待,看看是否必须转校(zhuǎnxiào),并面临签证上的困难。国际学生正在民主(mínzhǔ)和专制主义争斗之间被踢来踢去(tīláitīqù)。”莫尔顿表示。
代表学生的律师巴尼亚斯(Bradley Bruce Banias)建议,一些学生可以(kěyǐ)选择申请旅游签证以留在美国。他希望法官会进行干预,并(bìng)对这一“前所未有的”决定(juédìng)发出限制令。
8名移民律师(lǜshī)在接受哈佛大学校报采访时称,尽管该指令有(yǒu)全面的性质,但参加下周毕业典礼(bìyèdiǎnlǐ)的学生已经完成了所有毕业要求,有资格获得学位。
Johanna M.Herrero律师(lǜshī)事务所的移民(yímín)律师、哈佛法学院移民律师维嘉(Bhuvanyaa Vijay)认为,除非国土安全部改变(gǎibiàn)决定,否则明年就读哈佛大学的国际学生(xuéshēng)将陷入困境(xiànrùkùnjìng)。他(tā)表示,撤销哈佛大学的SEVP认证不会立即让学生签证无效。在美国政府采取更严厉措施前,哈佛大学可能会给予学生一些宽限期,以确定如何应对。
“美国政府没有说15天、60天还是2天,什么都没有。当我们遇到这样的客户时(shí),会告诉他们‘快点(kuàidiǎn)’,最久在15天内尝试转校。”维嘉说(wéijiāshuō)。
转入SEVP认证大学的学生,能够保留有效(yǒuxiào)的I-20表格,避免失去签证。但许多美国高校的转学截止日期是3月,这意味着学生在等待申请开放(kāifàng)期间,其在美国的身份将面临(miànlín)风险。
美国移民律师协会(huì)前副主席杰夫·约瑟夫(Jeff Joseph)表示,持有(chíyǒu)可选(xuǎn)实践培训签证(OPT)的人可能无法转学,因为(yīnwèi)这类签证允许持有者毕业后在美国工作一至三年,一旦转学,工作授权可能会终止。
哈佛大学失去SEVP资格几分钟后,加州一名联邦法官阻止了一项终止(zhōngzhǐ)全国范围内国际学生合法身份的初始(chūshǐ)禁止令(Preliminary Injunction)。这一命令让(ràng)许多人相信哈佛大学的SEVP资格仍然有效,但这两起案件并无关联(guānlián)。
有哈佛员工担心,一旦停止招收国际学生,会削弱该大学和(hé)整个美国学术界(xuéshùjiè)的学术能力。
今年4月,诺姆表示,哈佛大学“严重依赖外国学生的(de)资金,以建立和维护(wéihù)其捐赠。”
哈佛大学是美国最古老、最富有的大学,拥有532亿美元的巨额捐赠(juānzèng)基金,可以帮助缓解任何政府(zhèngfǔ)资金(zījīn)削减带来的压力,但对哈佛大学财务状况的审查显示,动用捐赠基金仍面临挑战和限制。
哈佛大学(hāfúdàxué)表示,大约80%的捐赠专门用于财政援助、奖学金、教职主席、学术项目或其他项目,不可随意用作他用。剩下的20%用于未来几年维持该校运转。与此同时,尽管拥有巨额捐赠,哈佛大学近三分之二的运营费用仍来自包括(bāokuò)联邦研究(yánjiū)经费和学生学费(xuéfèi)在内(zàinèi)的其他来源。
国际教育研究所发现,超过四分之三的(de)国际学生主要通过家庭或(huò)工作支付学费,仅有不到五分之一的人从美国大学或学院获得资助。
哈佛大学经济学教授、前奥巴马(àobāmǎ)政府官员福尔曼(fúěrmàn)(Jason Furman)认为,“哈佛大学无法想象没有这些优秀的国际学生。这些学生对这里(zhèlǐ)的每个人、创新和美国都有巨大的好处,高等教育是美国重要的出口(chūkǒu)之一,也是软实力(shílì)的关键来源。我希望在影响变得更糟之前,尽快停止。”
另有熟悉情况的教授向美国有线电视新闻网(CNN)表示,如果美国政府的政策(zhèngcè)生效,他担心“许多实验室将会(jiānghuì)空无一人”。
受到联邦政府4月冻结资金的直接影响,哈佛医学院(xuéyuàn)正应对潜在的裁员,公共卫生学院收到了3项(xiàng)研究停工令(lìng),正在逐步结束两份校外建筑的租约。
目前,不排除哈佛大学会采取法律措施(cuòshī),提交临时限制令或初步禁令,防止白宫在法院确定其(qí)政策合法性前,撤销该校录取国际学生的资格。不过(bùguò),即使哈佛大学这么做,仅能暂时(zànshí)保护国际学生的身份,这些人仍将处于困境,无法放心地制定长期未来计划。
诺姆发出最后通牒,称(chēng)如果(rúguǒ)哈佛大学想重新(chóngxīn)招收国际学生,必须在 72 小时内提供其所掌握的、过去五年来该校外国学生涉嫌“非法”活动的一系列信息。
美国政府(měiguózhèngfǔ)针对哈佛大学的惩罚性(chéngfáxìng)措施,来自(láizì)联邦反犹太主义工作组。根据该工作组的说法,在全美范围内的亲巴勒斯坦(bālèsītǎn)抗议浪潮中,哈佛大学未能保护犹太学生免受骚扰和暴力侵害。美国政府还准备以哈佛大学为例,警告其他高校,若不合作将受到类似惩罚。
国土安全部5月(yuè)22日称,哈佛大学允许“反美、亲恐怖主义的(de)(de)煽动者(shāndòngzhě)”在校园内袭击犹太学生,从而创造了一个不安全的校园环境。该部门举例称,哈佛大学最近的一份内部报告显示,许多犹太学生表示(biǎoshì)在校园内面临歧视或偏见。美国国税局也在计划撤销哈佛大学的免税地位。
今年4月,特朗普政府冻结了该校(gāixiào)22亿美元(约合人民币168.5亿元)的资金,当时哈佛大学表示,不会屈服于政府的要求,包括改革其国际学生项目。哈佛成为首(shǒu)所斥责(chìzé)特朗普政府要求美国高校进行关键政策(zhèngcè)改革的高校。
4月16日,诺姆提出,要求哈佛大学提供外国学生在校园内参与暴力或抗议活动的(de)信息,包括音频或视频片段。这些信息可能导致这些学生被驱逐出境(qūzhúchūjìng)。5月22日,诺姆表示,针对该校的制裁(zhìcái)“是其(qí)未能遵守简单报告要求的不幸结果”。
哈佛大学校长亚伦·加伯(Alan Garber)5月(yuè)早些时候表示,在(zài)过去一年半的(de)时间里,该校(gāixiào)做出了改变,包括一项打击反犹太主义的广泛战略。但他(tā)警告称,由于担心遭到报复,该校不会在“受法律保护的核心原则”上让步。他表示,没有证据能支持政府有关“国际学生比其他学生更容易(róngyì)受到干扰、暴力或其他不当行为”的指控。
美国政府打压美国高校时间线(xiàn):
2023年12月:当年10月巴以冲突爆发后,时任哈佛大学校长克劳迪内·盖伊在国会(guóhuì)就政府对(duì)校园内的亲巴抗议活动作证,引发愤怒(fènnù)。盖伊随后辞职,2024年8月加伯接任。
2025年1月:特朗普上任。竞选期间他曾发誓打击(dǎjī)亲巴(qīnbā)抗议活动,多样性、公平和(hé)包容性(DEI)计划以及大学校园的“觉醒意识形态”。他还签署行政令,呼吁政府机构在大学等私立机构采取行动,反(fǎn)对DEI计划,打击校园反犹太主义。
2025年2月(yuè):美国司法部成立(chénglì)了根除校园反犹太主义工作组,并称哈佛大学、哥伦比亚大学等10所高校,“可能未能保护犹太学生和教师免受(miǎnshòu)非法歧视,或违反联邦法律”。
2025年3月7日:特朗普政府首次(shǒucì)行动,削减了对哥伦比亚大学的4亿美元联邦资金,指责该校“面对对犹太学生(xuéshēng)的持续骚扰(sāorǎo),持续无所作为”。教育部随机警告,会针对哈佛大学和其他数十所高校采取“潜在执法(zhífǎ)行动”。
2025年3月21日(rì):哥伦比亚大学屈服于特朗普的要求,包括禁止戴口罩、赋予校园警察逮捕权(dàibǔquán)、任命一名新管理员监督中东、南亚和非洲研究部以及巴勒斯坦研究中心(zhōngxīn)。
2025年3月31日:美国教育部、卫生与公众(gōngzhòng)服务部(fúwùbù)和美国总务管理局宣布对哈佛大学(hāfúdàxué)2.556亿美元的合同和87亿美元的多年赠款进行正式审查,称这是“打击反犹太主义(yóutàizhǔyì)工作组努力”的一部分。
2025年4月11日:哈佛大学被控“未能满足联邦投资的(de)知识产权和民权条件”,包括减少学生和一些员工的权力,改革招聘和招生做法,拒绝录取被看作“敌视美国价值观和机构”的学生,取消DEI计划,审计包括几个(jǐgè)与(yǔ)中东有关的学术项目(xiàngmù)和中心。
2025年4月(yuè)14日:哈佛大学校长加伯强烈拒绝这些要求,美国政府宣布(xuānbù),将冻结对该校总额为22亿美元(yìměiyuán)的多年期拨款,以及6000万美元的多年期合同款项。
2025年4月15日(rì):特朗普发文称,哈佛大学(hāfúdàxué)可能会失去免税地位,“并作为一个政治实体被征税”,指责该校“推动(tuīdòng)政治、意识形态和引发/支持‘病态’的恐怖主义”。
2025年(nián)4月(yuè)16日:国土安全部要求哈佛大学(hāfúdàxué)交出任何外国学生“非法和暴力活动”的记录,同时威胁要撤销该大学的学生和交换访问者计划认证,给出了4月30日的截止日期。
2025年4月21日:哈佛大学对特朗普政府提起诉讼(sùsòng),指控其“任意和反复无常(fǎnfùwúcháng)地”削减资金,违反了美国宪法第一修正案。
2025年4月(yuè)30日:哈佛大学表示,提供了国土安全部要求的(de)外国学生的信息,但没有公布信息的性质。
2025年5月2日:特朗普再次表示(biǎoshì)将剥夺哈佛大学的免税地位,但不会(búhuì)立即采取任何行动。
2025年5月(yuè)5日:特朗普政府表示,正在削减对(duì)哈佛大学的所有新联邦赠款。
2025年5月19日:司法部(sīfǎbù)宣布(xuānbù),将利用《虚假索赔(suǒpéi)法》打击哈佛大学等大学的DEI政策。该法通常用于惩罚被控(bèikòng)腐败的联邦资金接受者。卫生与公众服务部表示,将终止对哈佛大学的6000万美元联邦赠款。
2025年5月22日:国土(guótǔ)安全部部长诺姆宣布撤销(chèxiāo)哈佛大学的学生和交流访问者计划(jìhuà),阻止其招收新的外国学生,并表示在校学生需要转学才能继续学习。
澎湃新闻记者 南博一(nánbóyī)
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